2021年9月22日17时，大同市吴官屯煤业有限责任公司（以下简称吴官屯煤矿）发生井筒涌水水害事故，事故发生后煤矿紧急撤人134人，未造成人员伤亡，目前正在抢险排水。初步了解，该矿为地方民营企业，生产能力90万吨/年，前期连日阴雨，大量雨水从地表渗入井田外已关闭的吴联矿2#层采空区，摧垮其密闭墙，冲入吴官屯煤矿1#、2#副斜井井筒煤壁造成水害事故，最大涌水量约800立方米/小时。为深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作，现提出以下工作要求：

一、各级应急管理（地方煤矿安全监管）部门和煤矿企业要进一步提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防范化解重大安全风险重要指示精神，坚持“两个至上”，立足“两个根本”，增强底线思维和忧患意识，切实落实相关责任，强化源头治理、系统治理和风险隐患治理，坚决防范遏制煤矿重特大事故。

二、切实做好煤矿水害防治工作。各市、县煤矿安全监管部门要按照省厅有关通知要求，切实组织开展好煤矿井下防溃水溃砂专项检查、水害防治专项检查、防治水专家会诊工作，督促煤矿企业严格按照《煤矿防治水细则》和《煤矿地质工作规定》等有关规定，全面开展隐蔽致灾因素普查治理工作。认真落实水害防治各项规定和国家局“三必须、四严禁”措施要求，严格按照老空水“三专两探一撤”和“四步工作法”要求，综合采用“物探、钻探、调查、会诊”等手段，切实查明矿井及周边地表水体及有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况，对地面塌陷裂缝进行封堵，防止地表水倒灌井下；查明老空积水、采掘工作面及周边积水等情况，并对放水效果进行验证，确保疏干放净，坚决防范遏制水害事故发生。

三、煤矿企业要加强煤矿安全生产技术管理。认真开展采掘接续专项自查和整改，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，防止因采掘接续失调造成现场管理失序、生产组织混乱、减少灾害治理时间、降低灾害治理标准而引发煤矿生产安全事故。

四、煤矿企业要加强应急值守，严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格落实事故信息报告规定，严禁迟报、瞒报、谎报、漏报；完善应急预案，储备必要的潜水电泵、配套管线等应急救援装备及物资，组织开展水害事故应急演练，提升应急救援能力；发现重大险情，要立即启动应急预案，科学组织救援。企业主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，确保发现险情后快速响应、科学处置，严防在救援过程中发生次生事故。

山西省应急管理厅     山西省地方煤矿安全监督管理局

2021年9月24日 （此件公开发布）